习近平主持召开中心全面深入改造委员会第二十


时间: 2021-08-31

  新华社北京8月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平8月30日下战书主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的看法》、《对于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。

  习近平在主持会议时强调,强化反垄断、深刻推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进独特富饶的战略高度动身,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特殊是中小企业创造辽阔的发展空间,更好保护花费者权利。国家储备是国家管理的重要物资基础,要从体制机制层面加强战略和应急物资储备安全管理,强化战略保障、宏观调控和应对急需功能,增强防范抵抗重大风险能力。要坚固污染防治攻坚结果,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高尺度打好蓝天、碧水、净土捍卫战,以高水平保护推动高质量发展、发明高品德生活,尽力建设人与天然协调共生的漂亮中国。要强化统计监督职能,提高统计数据质量,加快构建系统完全、协同高效、束缚有力的统计监督体系。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正缺席会议。

  会议指出,党的十八大以来,我们缭绕反垄断、反不正当竞争,作出一系列重大决议部署,完善公平竞争制度,改革市场监管体制,加强反垄断监管,推进高标准市场体系建设,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。针对一些平台企业存在蛮横成长、无序扩大等突出问题,我们加大反垄断监管力度,依法查处有关平台企业垄断和不合法竞争行为,避免资本无序扩张初见成效,市场公平竞争秩序稳步向好。

  会议强调,要统筹发展和保险、效力和公平、活气和秩序、海内和国际,坚持监管标准和促进发展两手并重、两手都要硬,明白规矩,划出底线,设置好“红绿灯”,引诱督促企业遵从党的引导,屈服和服务于经济社会发展大局,激励支撑企业在促进科技提高、繁华市场经济、方便人民生涯、参加国际竞争中发挥踊跃作用。要加快健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、防备和禁止滥用行政权利消除限度竞争制度等。要坚持“两个绝不摇动”,推动构成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。要坚韧不拔推动高程度对外开放,维护产权和常识产权,增强政策透明度和可预期性。要加强竞争法律制度和政策宣扬培训,强化企业公正竞争意识,领导全社会造成崇尚、掩护和促进公平竞争的市场环境。要加快树立全方位、多层次、破体化监管体系,实现事先事中事后全链条全领域监管,梗塞监管破绽,进步监管效能。要加大监管执法力度,加强平台经济、科技立异、信息平安、民生保障等重点领域执法司法。要完善反垄断体制机制,空虚反垄断监管力气。

  会议指出,党的十八大以来,咱们增强国度储备顶层设计,深入贮备管理体系机制改造,对中心政府储备履行集中同一治理,加快建设笼罩全国的物质贮存跟调运基础设施网络,国家储备基本和实力一直加强,在防备化解重大危险、有效应答新冠肺炎疫情中施展了主要作用。

  会议强调,我国事大国,必需具备同大国位置相符的国家储备实力和应急能力。要兼顾解决好“储什么”、“谁来储”、“怎么储”的问题,体系计划、迷信优化储备的品类、范围、构造,加快补齐补足要害品类物资短板。要加快健全统一的战略和应急物资储备系统,保持政府主导、社会共建、多元互补,健全中央和处所、什物和产能、政府和企业储备相联合的储备机制,优化重要物资产能保障和区域布局,分类分级落实储备义务,完美储备模式,翻新储备管理机制。要完善战略储备市场调节机制,增强大批商品储备和调节才能,更好发挥策略储备的稳固市场功效。要加大国家储备监管力度,发挥专业监管、行业监管、属地监管协力。

  会议指出,近年来,我们推动传染防治的办法之实、力度之大、成效之明显前所未有。“十四五”时期,我国生态文化建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、增进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改良由质变到量变的症结时代,污染防治涉及的抵触问题档次更深、范畴更广,请求也更高。

  会议强调,要坚持力度、延长深度、拓广阔度,紧盯污染防治重点领域和关键环节,集中气力攻克老庶民身边的突诞生态环境问题,强化多污染物协同把持和区域协同治理,统筹水资源、水环境、水生态治理,推进泥土污染防治,加强固体废料和新污染物治理,全面制止入口“洋垃圾”,推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新冲破。要从生态系统整体性出发,更加重视综合治理、系统治理、源头治理,加快构建减污降碳一体策划、一体安排、一体推进、一体考察的制度机制。要统筹生态保护和污染防治,加强生态环境分区管控,推动重要生态系统保护和修复,发展大规模领土绿化举动,扩展环境容量的同时,下降污染物排放量。要加快推动工业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调剂,严把“两高”名目准入关口,推进资源节俭高效应用,培养绿色低碳新动能。要深入推进生态文明体制改革,加快构建现代环境管理体系,全面强化法治保障,健全环境经济政策,完善资金投入机制。要加强系统监管和全进程监管,对损坏生态环境的行为决不手软,对生态环境违法犯法行动重办重罚。要留神就地取材、分类施策,体现差异化,不搞一刀切。

  会议指出,统计监督是党和国家监督体制的重要组成局部。党的十八大以来,我们对完善统计监督作出制度部署,查处了一大量统计违纪守法案件,统计监督获得显明功效。要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格式、推动高品质发展情况的统计监督,重点监测评估国家重大发展战略实行情况、重大风险挑衅应对效果、国民大众反应凸起问题解决情况等。要加快统计轨制方式改革,加大古代信息技巧运用,夯实统计基层基础,把情形摸清,把数据搞准,使监视结果经得起实际和历史测验。要推进统计监督和纪律监督、组织监督、巡查监督、审计监督等统筹连接,加强工作协协调统计监督成果应用,晋升监督效力。

  中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部分负责同道出席会议。 【编纂:卢岩】

 
 
 

               
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